为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，不断提高公司基层党的建设质量，根据《中共中央、国务院印发<关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见>》《中共中央组织部、中共教育部党组关于印发<高公司党建工作重点任务>的通知》《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《中共教育部党组关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》和《自治区高校工委关于印发<广西高校教师党支部书记“双带头人”培育工程实施方案>的通知》等有关文件精神，结合公司教师党支部书记队伍建设实际，现就实施全校教师党支部书记“双带头人”（党建带头人、学术带头人）培育工程，制定如下方案。 

一、总体要求 

（一）指导思想 

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向学校基层延伸，完善建设标准，强化教育培养，深化改革创新，严格监督问责，着力把教师党支部书记队伍建设成为新时代高公司党建和业务双融合、双促进的中坚骨干力量，着力把教师党支部建设成为新时代高校基层坚强战斗堡垒，为推进学校“双一流”建设，实现内涵式发展、国内一流地方医科大学建设目标与培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供坚强组织保证。 

（二）主要目标 

通过实施“双带头人”培育工程，教师党支部书记中“双带头人”比例逐年提升，力争2020年年底前，全校基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖，使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。教师党支部书记选拔任用、履职尽责、培养培育、监督管理、激励保障、示范带动等机制更加健全，党支部建设质量显著提升、主体作用有效发挥，党支部书记“头雁效应”有力彰显。 

（三）工作原则 

1.突出政治建设。把坚定正确的政治方向放在“双带头人”教师党支部书记培育工作的首位，严明党章党规党纪，引领带动广大教师牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。 

2.坚持双向提升。把符合条件的学术带头人培养选拔为教师党支部书记，有条件的教师党支部书记培养成为学术带头人，实现基层党建工作与教学科研工作双促进、双提高。 

3.注重分类指导。各学院结合学科专业实际，把握党建带头人、学术带头人的不同特点，遵循规律、分类施策、分层培养、整体推进。 

4.强化基层导向。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理监督党员落到支部，把群众工作落到支部，切实履行好党支部组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生的职责。 

二、主要任务 

（一）注重思想引领 

发挥“双带头人”教师党支部书记在支部建设、立德树人、凝聚各方优秀人才等方面的示范带动作用。引导教师党支部书记带头贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，强化思想政治建设，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，加强意识形态领域工作，掌握意识形态主导权，把师德师风建设融入教学科研等中心工作，每学期至少为支部党员讲1次党课，带头落实“课程思政”任务，实现全员育人、全过程育人、全方位育人。推动教师党支部书记切实加强党支部标准化建设，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度，创新支部生活内容和形式，活跃支部生活，带动教师党员在教学科研等日常工作学习生活中把党员身份亮出来、先进标尺立起来、先锋形象树起来。 

（二）明确选任标准 

“双带头人”教师党支部书记，应为优秀教师党员，熟悉和热爱基层党建工作，党务工作能力突出，支部工作先进，具有较好的号召力和带动性；应为所在学科、专业、课程带头人，教学科研能力突出，业务工作先进，一般应具有副高级以上专业技术职称（职务）或博士学位。鼓励有条件的学院或党支部，相应提高党支部书记的选任标准。一般应符合“双高双强”标准：（1）政治素质高。理想信念坚定，“四个意识”强，积极贯彻落实党的路线方针政策和上级部署要求，对错误思潮敢于旗帜鲜明进行斗争，坚持立德树人，品德修养优，师德师风好，在所在单位有良好的评价。（2）师生威信高。能够团结带领党员师生做好人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等工作，服务意识强，乐于奉献，得到党员师生普遍信任。（3）党务工作能力强。熟悉党建工作业务，有较好的组织协调能力，善于做思想政治工作和群众工作。（4）教学科研能力强。在公司产品、学术研究、实践应用等方面业务能力突出，能够团结带领党员师生完成好人才培养、教学科研、团队建设等各项任务。 

（三）规范选任方式 

“双带头人”教师党支部书记的选拔任用，要严格遵循党章党规有关规定和程序，在公司党委统一领导和党委组织部具体指导下，由二级党组织按照有关规定和程序具体负责实施，一般由支部委员会或党员大会选举产生。也可以采取公推直选、上级选派或公开竞聘的方式产生拟任人选，按组织程序任用。对党员教师流动性较大或新成立的教师党支部，以及暂时没有符合“双带头人”条件的教师党支部，书记人选可以由上一级党组织从相关学科专业范围内选派。教师党支部书记任期内应保持相对稳定，对一些符合党建带头人要求、但不具备学科专业带头人培育条件的教师党支部书记，可根据实际情况安排使用，不搞“一刀切”。 

（四）聚焦重点任务 

“双带头人”教师党支部书记，在带头履行好党支部书记基本职责的同时，应把工作重点聚焦到强化教师党支部政治功能、做好教师思想政治工作、推进中心工作上来。“双带头人”教师党支部书记要认真履行好以下工作职责：（1）紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心这个重点，把握党建重点任务这个基本点，把严肃规范开展党支部政治生活摆在突出位置，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化贯穿始终。（2）要认真落实党建主体责任，加强本支部的党风廉政和师德师风建设；（3）要突出增强教师思想政治工作亲和力和针对性，做好培养和发展党员工作，着力做好新时代知识分子工作，重点做好教育培养科研骨干、学术带头人等拔尖人才和优秀青年教师入党工作，积极推进落实校、院两级领导班子成员、党员学科带头人联系优秀青年教师制度，成熟一个发展一个，使公司教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、员工健康成长的指导者。（4）要立足推进事业发展这个落脚点，积极参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项，支持本单位行政负责人在其职权范围内独立负责地开展工作，推动党建工作与教学科研工作相互结合、有机融入，把党组织的领导力和组织力转化为推进中心工作的强大动力。（5）要发挥好教师党支部书记在团队建设中的“领头雁”作用，推动教学科研创新创优，形成党员、教师争做教学科研骨干的良好氛围。（6）要经常听取党员和师生员工的意见和建议，了解、分析并反映师生员工的思想状况，维护党员和师生员工的正当权利，做好经常性的思想政治工作，组织协调力量和资源为师生办实事好事，解决涉及师生利益的实际困难。 

（五）着力培养教育 

集团相关职能部门和二级党组织要把教师党支部书记培训纳入干部培训整体规划和年度培训计划，整合培训资源，规范培训内容，组织分级培训，确保培训实效。每年组织安排1次校级集中轮训，教师党支部书记每年参加集中学习培训时间一般不少于56学时，实现党务和业务同向发力、联动提升。对于符合学术带头人要求、党务工作不够熟悉的党支部书记，要通过集中培训、专题辅导、实践锻炼、岗位挂职等多种方式，不断提升其政治素质、理论水平、党性修养和党务工作能力。对于符合党建带头人要求、具备学术带头人基础和潜力的党支部书记，要在课堂教学、科研立项、组建团队、在职攻读博士学位、海外研修等方面创造条件，帮助其拓展学术发展通道、不断提高教学科研水平。 

（六）加强示范引领 

集团相关职能部门和二级党组织要注重梳理提炼、总结推广“双带头人”教师党支部书记培育工作的好方法、好经验，积极探索形成符合学校实际、兼顾学科专业特点、可示范可推广的“双带头人”教师党支部书记工作方法。积极搭建平台载体、提供政策条件，以建设工作室为重要手段，培育一批教师党支部书记工作室，支持“双带头人”教师党支部书记开展理论和实践探索。总结工作室经验，推广带动提升教师党支部整体水平。充分利用各种媒体资源，宣传展示“双带头人”教师党支部书记培育工作和典型人物、典型经验，引领带动学校基层党建质量的提升。 

（七）严格管理考核 

1.建立工作目标责任制。“双带头人”教师党支部书记要根据校、院（系）党委、党总支工作要求，结合本单位工作实际，在征求党员群众意见基础上，提出任期和年度工作目标和计划，报上一级党组织审核。 

2.加强考核考评。各级党组织要将“双带头人”教师党支部书记工作纳入考核范围，每年通过民主评议对其履职情况进行考核，建立完善“双带头人”教师党支部书记任期履职情况档案。 

3.强化管理监督，各级党组织对作风不实、履行职责不到位、党员群众有反映的“双带头人”教师党支部书记，要及时批评教育，督促整改，对岗位目标任务完成情况差、党员群众反映强烈等不称职的党支部书记，要按有关规定及时予以调整。 

（八）健全储备机制 

建立健全“双带头人”后备人才长效培养机制。及时把政治素质好的骨干教师培养发展为党员，把专业基础好的党员教师培养发展为教学科研骨干。遴选具有副高级专业技术职称或硕士学位及以上的中青年党员教师担任教师党支部副书记或支部委员，以党支部书记的标准进行培养，激励党员青年教师担当作为，为“双带头人”教师党支部书记提供后备人才。公司党委和公司党组织要把关心青年教师成长作为义不容辞的政治责任，加强规划，健全机制，及时发现、培养起用优秀年轻干部。 

三、实施步骤 

教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施，分调查摸底、组织实施、巩固提高三个阶段进行。 

（一）调查摸底阶段（2018年10月底前）。由公司党委组织部牵头对各基层党组织教师党支部的设置情况、支部书记基本情况、支委结构、作用发挥情况、党员学术骨干和学科带头人等情况进行全面调研摸底，形成调研报告。在调研摸底基础上，制定出公司教师党支部书记“双带头人”培育工程的具体实施办法。 

（二）组织实施阶段（2018年11月—2019年10月）。各二级党组织制定本单位实施方案，全面实施“双带头人”培育工程。对现为“双带头人”教师党支部书记的，要把工作的重点，放在教育培训、目标考核、加强管理、素质提高和功能提升上；对任期已满尚未换届的教师党支部，把重点放在支部书记和支部委员的选配上，要按照党的有关制度精神和“双带头人”党支部书记选任标准，尽快完成支部换届，使学校“双带头人”教师党支部书记比例大幅提升。 

（三）巩固提高阶段（2019年11月—2020年年底前）。各二级党组织要结合本单位工作特点，积极探索实现党建工作与团队建设、教学科研有机融合的方式与途径，及时凝练实施“双带头人”培育工程的做法与经验、特色与成效，并将行之有效的做法固化为长效机制，基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖，教师党支部书记普遍成为“双带头人”。 

四、保障机制 

（一）优化组织配置 

按照结构合理、人数规模适当、便于开展工作、利于发挥作用的要求优化教师党支部设置，重点抓好biwei必威备用网址和人文社会科学学院等学院的教师党支部书记队伍建设，着力把政治坚定、学养深厚、有较大影响的教师党员选配到党支部书记岗位上来。推进在专业（专业群）、学科组、课题组、项目组、教学团队、科研团队、研究中心、实验室等建立教师党支部。探索建立党政共同负责的工作机制，鼓励教师党支部书记担任行政职务、党员行政负责人担任教师党支部书记。支部规模较大、教学科研任务较为繁重的教师党支部，学科专业带头人担任党支部书记的，可按有关规定配备一名副书记协助开展工作。 

（二）健全工作制度 

实行教师党支部书记任期目标和年度工作目标责任制，把教学科研纳入教师党支部书记目标管理，建立党建工作和教学科研“双目标管理”机制。健全教师党支部书记年度述职评议考核制度，重点考评支部班子建设、思想政治工作、党员教育管理监督等党建工作和教学、科研、团队建设等业务工作，变单一考核为综合考评。建立“双带头人”教师党支部书记参与本单位工作规划、干部人事、年度考核、提职晋级、评奖评优等重要事项讨论决策制度。推荐符合条件的教师党支部书记加入学院教代会执委会、教学委员会等组织，通过列席公司党政联席会议、学术组织会议等，发挥其在本单位教职工职称评审、干部使用、表彰奖励、学习培训等方面的积极作用。建立校院两级党组织委员会委员、党委职能部门负责人联系教师党支部制度，加强工作指导，帮助解决问题。建立教师党支部与员工党支部、团支部、社团、班级等结对联系制度，充分发挥教师党支部的示范带动作用。 

（三）完善激励机制 

建立教师党支部书记信息库，明确把教师党支部书记的履职情况和工作实绩，作为职称评聘、职级晋升、选拔任用、表彰奖励、进修研修等重要参考内容。教师党支部书记任职经历，作为学校选拔学院级党政干部的重要条件，作为专业技术职务（职称）评定的重要参考。“双带头人”教师党支部书记培训纳入各级党务培训和人才培训安排，按有关规定做好评选表彰工作。建立党建阵地、经费等专项保障制度，“双带头人”教师党支部书记党务工作计入工作量、纳入绩效考核，享受相应的津贴补贴待遇。 

五、工作要求 

（一）加强组织领导 

集团相关职能部门和二级党组织要加强对教师党支部“双带头人”培育工作的组织领导，统筹推进工作开展，切实做到有部署、有推动、有监督、有问责。要把教师党支部书记“双带头人”培育工作作为一项制度安排，纳入公司党建工作规划和年度工作要点，并制定近三年教师党支部书记“双带头人”全覆盖的工作规划和年度计划，列入党委（党总支）重要议事日程。公司党委组织部和公司党委（党总支）每学期至少开展1次专题研究和专项督查，并向学校常委会或党委会汇报培育工作情况。公司党委组织、教师工作部门牵头，人事、科技、团队建设等部门参与，会同二级党组织常态化跟踪指导，及时总结经验做法，解决突出问题，推动工作有效开展。 

（二）狠抓责任落实 

教师党支部书记“双带头人”培育工作是公司党建工作责任体系的组成部分，二级党组织担负直接责任，二级党组织书记为第一责任人。有关工作情况要纳入二级党建、思想政治工作测评考核，作为二级党组织书记和党支部书记抓党建工作年度述职评议考核的重要内容。公司党委组织部定期开展专项督查，对工作开展不力、落实不到位的，要严肃问责追责。 

（三）形成长效机制 

各二级党组织要热情关心教师党支部书记的工作和成长，加大工作力度，在政治上给待遇、工作上给平台、发展上给空间、经费上给支持、作用发挥上给氛围，切实增强教师党支部书记的岗位吸引力和职业成就感。要坚持实绩导向，对工作实绩突出的教师党支部书记给予表彰奖励，对工作表现一般的教师党支部书记及时调整。要注重总结推广，不断探索创新，大力宣传先进典型和经验做法，切实发挥榜样的示范带动作用，营造良好的工作氛围。 

各二级党组织要结合自身实际情况，制定切实可行的实施方案并组织实施，在实施过程中的好经验好做法，请及时报送公司党委。